政企座談會，給民企帶來什麼

　　習近平總書記指出：“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。”

　　經濟形勢千變萬化，民營企業感受如何？生產經營千頭萬緒，民營企業家有何訴求？

　　2023年7月以來，作為宏觀管理和經濟綜合協調部門，國家發展改革委堅持常態化召開民營企業座談會（以下簡稱“座談會”），廣泛聽取民營企業家真實想法。截至目前，座談會已舉辦18次，80余家企業參加。會后，國家發展改革委協調有關方面推動解決企業提出的具體訴求，160余條意見建議得到回應，推動問題解決。

　　近期，記者走訪了3家參加過座談會的民營企業，請企業家分享感受。

　　促成一項修法

　　推動液態嬰配產品填補國內市場

　　9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國食品安全法〉的決定》。此次修改，在食品安全法第八十一條、第八十二條、第一百二十四條中增加相關規定，明確將“嬰幼兒配方液態乳”（以下簡稱“液態嬰配”）納入注冊管理。

　　得知消息，飛鶴乳業相關負責人很是高興，“我們看到了將液態嬰配產品推向市場的曙光，多年心願很快將成為現實。”

　　通過立法為液態嬰配發放“准生証”，源頭是座談會上的一次交流。

　　2023年7月，參加座談會時，飛鶴乳業相關負責人提出訴求：“按照現行法律法規，我國的嬰幼兒配方乳粉應當進行注冊制管理，但對液態乳產品，沒有明確需要注冊或是備案。盡管我們已經掌握了液態嬰配技術，但無法生產和銷售相關產品。”

　　面對面交流，情況更加明晰：近年來，國內市場對液態嬰配產品的需求不斷增長，但消費者主要在購買進口產品。同時，包括飛鶴乳業在內，一些國內企業開始研發和試制液態嬰配產品，迫切期待明確監管要求。

　　得知這是行業內普遍反映的共性問題，國家發展改革委立即與市場監管總局溝通。幾天后，飛鶴乳業接到市場監管總局食品審評中心電話，就相關問題向企業征集材料。緊接著，在位於黑龍江齊齊哈爾市的飛鶴克東工廠，相關主管部門開展了實地調研。“調研目的很明確，就是怎麼幫企業解決難題。”飛鶴乳業相關負責人表示。

　　2023年9月，國家發展改革委民營經濟發展局成立后，多次召開專題協調會議，與有關部門密切溝通，積極推動與液態嬰配生產許可有關的工作。從推動發布《食品安全國家標准  嬰幼兒配方食品良好生產規范》，到研究起草液態嬰配生產許可審查細則，再到明確將液態嬰配納入注冊管理，相關工作積極推進，國內企業更加有章可循。

　　2025年12月1日起，修改后的食品安全法將施行。目前，飛鶴乳業已將新品籌備工作提上日程。“搭建產線，改造工廠，准備抓住機遇、拓展市場。”飛鶴乳業相關負責人表示，參加座談會的經歷，讓企業真切感受到國家對於民營企業健康發展的重視，我們對下一步的投資發展更加充滿信心。

　　解決一個問題

　　一個航空物流樞紐建設這樣提速

　　自2007年在美國參觀一家跨國快遞企業總部后，打造自己的“航空機隊”就成為圓通速遞董事長喻渭蛟心中的夢想。

　　2012年，第一架波音737圓通全貨機包機投入運營﹔2014年，圓通航空公司獲批成立﹔2015年9月，圓通航空首架自有全貨機起飛﹔2020年，圓通全球航空物流樞紐“東方天地港”投資落戶浙江嘉興……伴隨我國快遞行業高速發展，圓通速遞的實力與日俱增，航空板塊日益壯大。

　　然而，受一些因素影響，圓通速遞的東方天地港建設一度較為緩慢。

　　“東方天地港是圓通打造‘1+7’國際網絡布局的關鍵一步。建成后，將立足長三角、聯通全國、輻射全球，服務中國產品和中國服務全鏈路跨境出海。”2023年7月參加座談會時，喻渭蛟介紹了東方天地港項目，努力爭取有關部門支持建設。

　　“建設現代化物流樞紐，不僅是一家企業的事情，更是我們打通國內國際雙循環的重要舉措，事關國家產業鏈供應鏈的韌性和安全。”喻渭蛟心心念念的項目，得到國家發展改革委的重視。

　　“從土地資源、樞紐定位到通關便利，會后，在國家發展改革委的統籌協調下，交通、國土、海關、民航、郵政等部門和浙江省委、省政府先后與我們溝通協調，打通各種堵點，讓項目得以順利高效推進，進展遠超預期。”喻渭蛟說。

　　園區內道路全面貫通，出入口主體落架，30個單體建筑正加緊施工，部分貨站、倉庫、維修機庫等工程已進入最后階段……眼下，位於嘉興的圓通東方天地港正加緊施工，預計到今年底將全面建成投用。

　　“作為民營企業，我們從中央的高度重視和有關部門、地方的有力支持中看到了認可、增強了信心，發展的底氣和干勁更足。”喻渭蛟說。

　　實施一項培訓

　　年輕一代民營企業家這樣成長

　　17歲出國留學，24歲進入鈺鑫實業集團工作，30歲就任集團總裁……作為一名青年企業家，1982年出生的尹順新從父輩手中接過企業，也接起了責任。

　　“民企接班人中，不少是海外留學生。大家雖具備國際化視野和專業知識，但對國內市場環境、政策法規、文化傳承等缺乏深入了解，接手企業時面臨諸多挑戰。”多年從事企業管理，尹順新在實踐中形成了自己的思考。

　　2024年1月9日，受邀參加座談會時，尹順新分享了他的體會，並提出建議：期待國家發展改革委開設培訓班，加強對年輕一代民營經濟人士的培養。

　　“在現場，大家認真傾聽、詳細記錄，眼神中透露出關切。”尹順新的提議，當場得到國家發展改革委主要負責同志的明確回應：將與有關單位一道，開展對青年企業家的系統性培訓。

　　積極溝通協調，征詢具體建議，精心設置課程。2024年5月下旬，“新時代民營經濟人士培育賦能計劃”首期培訓班在中央社會主義學院舉辦。國家發展改革委同中央統戰部、全國工商聯一道組織，70多名青年企業家齊聚一堂，有關部門負責同志和相關專家學者現場授課，內容涵蓋經濟形勢分析、政策解讀、國情教育等諸多方面。

　　“沒想到，座談會上簡單的提議，竟能短時間變為現實。”接到參加第一期培訓班邀請時，尹順新興奮又意外。他和其他學員專心聽講、積極討論，“3天時間不長，但課程內容豐富、針對性強、重點突出，充分考慮了民企接班人的特點和需求。每天的討論環節，持續到晚上10點還意猶未盡。”

　　截至目前，培訓班已舉辦5期，410多名年輕一代企業家參加培訓。學習了知識，提升了本領，拓展了視野，增強了責任感，包括尹順新在內的年輕民營企業家們受益匪淺。“回到各地后，學員們還經常聯絡。其實，大家也在‘暗自較勁’，看誰能把企業經營得更好、為社會作更大貢獻。”尹順新深信，青年企業家一定要厚植家國情懷，弘揚優秀企業家精神，把企業越辦越好。

　　【記者感言】

　　受訪企業家告訴記者，通過參會，感受到了溫暖、得到了實惠，真切理解了“面對面”的意義。

　　這是一座“連心橋”。有企業家表示，面對面的溝通，體現了親清政商關系，破除了政企之間的信息壁壘、拉近了心理距離，讓企業訴求得到更快更好響應，也讓政策制定更接地氣。

　　這也是一顆“定心丸”。多名企業家表示，在黨的堅強領導下，民營企業將迎來更廣闊的發展空間，企業將不斷提質量、創品牌、拓市場，自覺走高質量發展之路。

　　受訪時，3名企業家不約而同提到一句話——

　　“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。”

　　（相關報道見第四版）

　　《 人民日報 》（ 2025年09月14日 01 版）